发扬传统 坚定信念 执业为民不断深化律师行业创先争优活动

发扬传统 坚定信念 执业为民不断深化律师行业创先争优活动
时间:[ 2011-7-21 9:47:42 ]   浏览:[ 3188 ]次

同志们:
      在建党90周年到来之际,我们召开全市律师行业“发扬传统 、坚定信念 、执业为民”主题教育实践活动动员部署暨创先争优活动推进会,意义重大。这次会议的目的是总结前一阶段全市律师行业创先争优活动取得的成效,研究下一阶段全市律师行业创先争优活动的推进措施。刚才***传达了司法部召开的全国律师行业创先争优活动座谈会会议精神,希望大家认真学习领会。六个单位党建工作的好经验好做法,希望大家认真学习借鉴。下面,我讲四点意见。
一、统一思想,充分认识在律师行业开展主题教育实践活动的重要意义
      在政法队伍中开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动,是中央政法委在深刻分析当前政法工作和政法队伍实际情况基础上,根据推进中国特色社会主义政法事业发展进步的实际需要作出的重要决策部署。律师是中国特色社会主义法律工作者,律师工作是政法工作的有机组成部分,在广大律师中开展“发扬传统、坚定信念、执业为民”主题教育实践活动,是加强新时期律师队伍建设的应有之义,是提高广大律师思想政治素质的迫切需要,是律师行业纪念中国共产党成立90周年、贯彻落实创先争优活动新要求的具体行动,是发挥律师服务经济社会科学发展、维护社会和谐稳定职能作用的有效载体。周永康同志专门强调:“对广大律师也要开展革命传统和理想信念教育,使他们真正成为中国特色社会主义法律工作者。”我们要充分认识在律师行业开展主题教育实践活动的重要意义,迅速掀起主题教育实践活动的热潮。
      第一,开展主题教育实践活动,是加强律师队伍思想政治建设的内在需要。做中国特色社会主义法律工作者是中央对律师队伍的政治定位,这就要求律师队伍在政治上要始终坚持和拥护中国共产党的领导,在执业思想上要牢固树立并自觉践行社会主义法治理念,在执业宗旨上要始终做到执业为民。当前,全市律师队伍的思想政治素质总体来讲是好的,是一支党和人民可以信赖的队伍。但是,随着我国经济社会发展步入改革攻坚阶段,在经济体制深刻变革,社会结构深刻变动,利益格局深刻调整,思想观念深刻变化,各种文化思潮相互激荡的大背景下,西方一些错误的政治观点、法学观点不可避免对律师行业带来消极影响,导致极少数律师理想信念动摇,宗旨意识淡薄,执业观念异化。因此,在律师行业开展主题教育实践活动,对于进一步提高律师队伍的思想政治素质,坚持律师工作正确的政治方向具有十分重要的意义。
      第二,开展主题教育实践活动,是加强律师行业执业作风建设的现实需要。近年来,全市律师执业作风建设的主流是好的,绝大多数律师能够秉持执业为民的宗旨观念,恪守职业道德和执业纪律,自觉做到依法、诚信、廉洁执业。但是,我们不能忽视律师行业在执业作风建设方面存在的现实问题,一是有的律师在执业活动中,商业化倾向和拜金主义严重,片面追求经济利益,漠视律师收费管理规定,违规高额收费,滥用风险代理收费;二是有少数律师不讲职业道德,收费不尽责,对当事人敷衍搪塞、欺骗坑害,甚至说大话,吹牛皮,以所谓“包胜诉、包放人、包无罪”等骗取当事人代理费,还有的肆意诋毁同行进行不正当竞争;三是有的律师在办案过程中热衷于与司法人员拉关系、搞交易,不遵守规范律师与司法人员关系的有关规定,导致律师执业行为不廉洁的问题时有发生。等等。如果任由这些问题蔓延下去,势必降低律师行业的社会公信力,损害律师队伍的整体形象。因此,在律师行业开展主题教育实践活动,是进一步提高执业为民的宗旨观念,进一步强化诚信执业的“生命线”意识和依法执业的“高压线”意识,进一步加强律师执业作风建设的重要举措。
      第三,开展主题教育实践活动,是保障律师正确履行职责使命的客观需要。维护当事人合法权益,维护法律正确实施,维护社会公平和正义,是法律赋予律师的职责使命。在中国特色社会主义法律制度框架下,律师工作不仅具有很强的法律性,而且具有很强的政治性、社会性,律师队伍只有做到发扬光荣传统不忘本,坚定理想信念不动摇,坚持执业为民不懈怠,真正做中国特色社会主义事业的建设者、捍卫者,自觉把律师事业融入到中国特色社会主义建设的伟大事业中,才能更好地履行“三维护”的职责使命,才能在执业活动中自觉坚持法律效果、政治效果、社会效果的有机统一。所以,在律师行业开展主题教育实践活动,是律师正确履行职责使命、发挥职能作用的重要保障。
二、扎实开展主题教育实践活动,提高律师队伍整体素质
      一是要加强革命传统教育,保持昂扬向上的精神面貌。要认真组织律师听取光荣传统教育报告会,邀请党史专家在律师行业广泛宣讲中国共产党成立90年来和新中国成立60多年来的光辉历史和丰功伟绩,使广大律师深刻理解历史和人民是怎样选择了中国共产党,选择了社会主义道路,选择了改革开放;深刻认识只有在中国共产党的领导下,才能实现国家富强、人民幸福,才能实现中华民族的伟大复兴。要通过组织党员律师重温入党誓词,组织广大律师读看反映革命、建设、改革时期的经典著作和影片,走访先进模范人物,瞻仰革命旧址,召开研讨会、座谈会,开展纪念征文、党的知识竞赛、歌咏比赛等多种形式的活动,丰富光荣传统教育内容,使广大律师从思想深处解决为什么入党、为什么当律师、为什么奋斗的问题,使广大律师始终保持忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政治本色,切实担负起中国特色社会主义事业建设者、捍卫者的神圣使命。
      二是加强中国特色社会主义理想、信念教育。要组织律师认真观看坚持中国特色社会主义道路专题片,深入开展座谈讨论,深入开展中国特色社会主义理论体系教育特别是社会主义核心价值观教育、社会主义法治理念教育,深化中国特色社会主义法律工作者教育活动,教育引导广大律师深刻认识坚持中国特色社会主义道路是历史的必然、现实的选择、未来的方向。要通过剖析中东、北非国家局势动荡等现实事件,深刻阐释中国特色社会主义制度的优越性,使广大律师进一步增强对中国特色社会主义的政治认同感、理论认同感和感情认同感。
      三是密切联系群众,增强执业为民理念。全市律师事务所要认真开展一次群众观点大讨论活动,从思想深处解决为谁执业、为谁服务的问题。要通过群众观点大讨论活动,教育广大律师正确处理“谋利”和“谋道”的关系,尽量降低法律服务成本,充分考虑人民群众的承受能力,坚持社会效益和经济效益相统一的原则,真正做到执业为民、服务为民。
      四是着力提高人民群众对律师工作的满意度。一要组织律师继续开展法律援助为民办实事活动,切实解决困难群众请律师难、打官司难、打官司贵的问题;二要组织律师事务所与革命老区、贫困地区律师事务所结对帮扶活动,满足贫困地区群众的法律服务需求;三要组织开展党员律师义务奉献日活动、律师助学助残扶贫活动、律师义务法律咨询活动,提升律师的公益形象;四要组织律师开展法律服务“进机关、进乡村、进社区、进企业、进学校、进单位”活动,维护城乡社会稳定。通过开展一系列主题实践活动,提高人民群众对律师工作满意度。
三、凝心聚力,扎实推进律师行业创先争优活动的深入开展。
     
自去年5月开展创先争优活动以来,我市158家律师事务所、72个党支部、530名党员,在市局、市律师党委和各区局党组的带领下,周密部署,精心组织,创先争优工作取得了阶段性成效。
      一是动员部署工作有声势。在创先争优活动启动后,我市律师行业立即召开了全市律师事务所主任、党支部书记和党员律师代表参加的400余人的动员部署大会。会上,湖北忠三律师事务所向全市律师发出了创先争优倡议书。
      二是活动设计有特点。在律师事务所中设计了“五个一”即“一间党员活动室、一面党旗、一块党支部牌子、一个党建宣传栏、一套电化教育设备”的活动载体,开展了“律所党支部和律师党员公开承诺”、“ 律师进社区、进企业、进农村”等活动,与律师职能作用、行业特点紧密结合,深受党员、群众欢迎。
      三是引导示范有力度。自开展创先争优活动以来,市局党委和市律师党委领导多次到律师事务所指导推进创先争优活动。并结合律师工作的特点,为律师们搭建学习教育平台,制定创先争优活动的学习计划,不断提升党员律师的思想政治素质和业务素质;搭建参政议政平台,积极推荐优秀律师尤其是党员律师参选省、市、区人大代表、政协委员,目前有51人当选,比上届翻了一番;搭建慈善公益平台,1年半来,先后组织1000余律师在社区、乡镇、工地及城市广场开展大型法律咨询活动80余场次,受惠群众达10余万人;搭建“企业服务直通车”平台,市局积极争取市委、市政府支持,把组织开展“法律服务直通车”作为司法行政部门“三定方案”的重要职能,市局先后组织了多次“法律服务直通车”活动,湖北瑞通天元所为东湖高新技术开发区提供常年法律服务,湖北得伟君尚所为中小企业提供多次专场法律咨询,在社会各界特别是企业界树立了优质高效服务的专业形象;搭建青年律师成长进步的平台,将优秀的青年律师吸纳到中国共产党的队伍中来,使我们的律师党组织更具有凝聚力和战斗力。律师党委仅去年就在青年律师中发展了12名新党员,35岁以下的律师党员现已占全部律师党员人数的43%。
      四是创先争优有成效。自活动开展以来,我市律师行业创先争优工作得到社会各界的肯定。继湖北忠三律师事务所被市委授予“武汉市创先争优活动先进示范点”后,湖北瑞通天元、湖北得伟君尚所均被市委确立为“武汉市创先争优活动示范点”。汉阳区属湖北泓峰律师事务所以及黄陂区司法局律师联合支部也被所属区委确立为“创先争优示范点”; 2010年10月,市委组织部、省司法厅、市民政局社会组织等三家创先争优活动指导小组办公室,先后编发推广了武汉律师行业创先争优活动开展的主要作法;在市委创先争优简报第38期中,以“发挥四个作用,强化服务职能”为题,专门报道了我市律师创先争优工作,并给予了高度评价:律师党员办理法律援助案件,发挥了“连心桥”作用;律师法律顾问工作,发挥了“智囊团”作用;法律服务进社区活动,发挥了“宣传队”作用;开展“服务企业年”活动,发挥了“助推器”作用。今年3月,省、市委组织部领导在考察我市忠三律师事务所创先争优活动时连赞三个“没想到”:“没想到不靠财政拔款的律师事务所精神面貌这么好,没想到律师所党建工作抓得这么实,没想到律师事务所党员律师的带头作用这么好!”。前不久,杨维林同志代表局党委和律师党委,作为副省级城市的代表,在司法部的创先争优座谈会上,作了交流发言,获得了司法部和全国各兄弟城市的一致好评。
      五是党建工作有活力。通过创先争优活动这个有力抓手,巩固和扩大了党的组织和党的工作对我市律师行业全覆盖的成果,强化了律师事务所党支部的战斗堡垒作用和党员律师的先锋模范作用,全市律师行业党建工作呈现出勃勃生机。
      在肯定成绩的同时,我们应当看到存在的问题和不足,一是极少数律师事务所党组织和党员律师对创先争优活动认识不高,存在消极厌烦情绪,开展活动流于形式;二是创先争优工作开展的层面不够深入,存在着“点、面结合不够”的状态,整体推进协调发展还需加强等等。这些问题需要我们在下一步的推进工作中认真加以解决。
      创先争优是党的建设一项重要的经常性工作,我们要围绕“主题、主线”,在服务“十二五”良好开局和我市经济社会跨越式发展中创先争优;要坚持“中国特色社会主义工作者”这一政治定位,在履行律师法定职责中创先争优;要围绕深化三项重点工作,在维护社会和谐稳定中创先争优;要切实加强基层党组织建设,在促进律师事务所规范管理和发展中创先争优;要认真贯彻落实中办发30号文件精神,在推动律师事业改革发展中创先争优。在当前和今后一个时期内,始终保持良好的精神状态和工作作风,推进律师行业创先争优活动向纵深发展。
四、加强组织领导,进一步落实律师工作的各项任务
      抓好律师行业主题教育实践活动,推进创先争优活动,关键在落实。各单位要根据市局党委和律师党委的统一部署,结合自身实际,创新方式方法,强化工作措施,把主题教育实践活动、创先争优活动和各项律师工作落到实处。
      一要加强领导,落实责任。各单位要成立相应的领导机构,要把律师工作摆上更加重要的位置,加强组织领导,要配齐、配强律师工作管理人员,切实做到“事有人做,责有人负”。一把手要经常过问律师工作,党委(组)会要经常研究律师工作,分管领导和管理部门要具体抓好律师工作。要加强与有关部门的沟通协调,争取支持和配合,不断优化律师工作的社会环境。认真抓好中办发30号文件贯彻落实工作、创先争优活动和主题教育实践活动这些重点工作。
      二要把握重点,统筹推进。律师管理工作头绪多、任务重,当前和今后一个时期,全市律师工作要以贯彻落实中办发30号文件为主线,以深入推进创先争优活动为抓手,以开展主题教育实践活动为载体,以深化三项重点工作为重点,统筹谋划,搞好结合,协同推进。
      三要树立典型,加强宣传。各单位要高度重视律师行业先进典型的挖掘、培育、选拔工作,要按照行业认同、群众公认的原则,推广一批先进典型,充分发挥先进典型的示范引导作用。要以多种方式大力宣传律师行业在主题教育实践活动和创先争优活动中涌现出来的好典型、好做法、好经验,努力形成导向鲜明、声势强劲、富有特色的舆论氛围。
      同志们,“十二五”时期的律师工作,面临着前所未有的机遇和挑战。让我们在党中央的领导下,扎实深入地开展主题教育实践活动和创先争优活动,锐意进取,努力打造一支严格执法、恪守诚信、勤勉尽责、维护正义的律师队伍,为实现我市跨越式发展提供优质高效的法律服务,以优异的成绩向建党90周年和党的十八大献礼!

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